国家为何在青海投放大量秸秆以解决家畜与野生动物的生存难题？

为了解决当地家畜和野生动物生存问题，国家通过建设大型秸秆发电站来解决这一难题。

解决了牲畜吃料的问题后，资金如何结算呢？这取决于具体情况，如果政府有专门的资金渠道，可以按照政府的规定进行结算，如果没有政府的专项资金支持，那么可能需要自己筹集资金或者寻找外部融资。

牲畜属于个人资产，是否应该由国家免费补贴呢？这取决于具体政策和法规，对于一些特定的动物品种或地区，可能会给予一定的补贴，但总体上，这些补贴应该是基于市场价值和实际需求来制定的。