南京大学和苏大的区别?
南京大学和苏大的区别?
江苏两所名校,一个再南京一个再苏州,都是国家985和211高校,但是从生源到名声,南京大学是除了清华北大以外全国比较好的高校,一流高校,前身是国立中央大学,世界一流,主要以工商文科类,天文等著称,苏州大学再地位上比南京大学低。
江苏大学、南京大学、苏州大学的校长,行政级别能一样吗?
我国的普通高校都是厅级!所谓副部级,是指校长和校党委书记高配副部级,跟副省长、副部长同级别!但学校本身还是厅级。中国有31所副部级高校和1所副大军区级军校,分别是:北大、清华、人大、北师、北理工、北航、中农、哈工大、大连理工、天大、南开、复旦、上交、同济、南大、东大、厦大、浙大、中科大、西交、西工大、西北农林科大、武大、华科、吉大、重大、兰大、山大、中南、川大、中山大、解放军国防科大。
另有7所“985工程”高校并不是副部级,它们是:中央民族大学、东北大学、中国海洋大学、华南理工大学、湖南大学、电子科技大学和华东师范大学。
江苏大学(位于镇江)、苏州大学和南京大学都是厅级高校。但南大的校长和党委书记高配副部级,苏大和江大(不是江南大学)的校长、党委书记就低半个级别,为正厅级!有人要质疑了,苏州大学的校长、书记跟苏州市市长一个级别,那市长怎么管他(她)啊?其实,苏大是省属高校,也就是由江苏省政府、教育厅共同管理,并不属于苏州市政府管辖。而南大是部属高校,由教育部管辖,江苏省政府无权。
其实,高校并不都属于教育部管辖,我国还有许多高校不属于教育部。比如:
南航和南理工由工信部管辖,中央民族大学由国家民委管辖,中科大由中国科学院管辖,中国青年政治学院由共青团中央节制,国防科大直属于中央军委,哈工大、哈工程属于工信部,北航、北理工、西工大也属于工信部(所谓国防七子),北京电子科技学院属于中办,中国人民公安大学属于公安部,北京协和医学院属于国家卫计委,外交学院属于外交部,北京体育大学属于国家体育总局,中华女子学院属于中华妇女联合会,中国劳动关系学院属于中华全国总工会,中国民航大学属于交通运输部,华北科技学院属于国家安全生产管理总局,中国人民武装警察部队学院属于公安部,防灾科技学院属于中国地震局。
中央司法警官学院属于司法部,大连海事大学属于交通运输部,大连民族大学属于国家民委,上海海关学院属于海关总署,南京森林警察学院属于国家林业局,华侨大学属于国务院侨办,铁道警察学院属于公安部,暨南大学属于国务院侨办,中国民用航空飞行学院属于交通运输部,西北民族大学、西南民族大学属于国家民委。
当然,中国还有多所军队、医学、师范类院校,这里就不介绍了!
你好,南京大学、苏州大学、江苏大学的单位级别是一样的,都是正厅级的事业单位。但是,南京大学校长的个人级别要高于苏州大学、江苏大学的校长。
首先,介绍一下公立高校的性质和级别。
我国的公立高校是公益二类的事业单位,按照办学层次的不同,可以划分为本科高校和专科高校,前者是正厅级规格,后者是副厅级规格。
而南京大学、江苏大学、苏州大学都是位于江苏省内的公立本科高校,因此,三者都是正厅级事业单位,单位级别是相同的。
最直观的例子,三个高校的内设机构(如党委办公室、财务处等等)、二级学院都是正处级架构,财务处处长、学院院长都是正处级干部(管理岗五级职员)。
但是,在所有本科高校中,有一些高校的科研实力、办学能力突出,领导班子由中央任免,也就是所谓的“中管高校”。
目前,中管高校有31所,分别是:北大、清华、中国农业大学、中国人民大学、北京师范大学、北京理工大学、北京航空航天大学、哈尔滨工业大学、中国科学技术大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、西北工业大学、浙江大学、南京大学、中山大学、南开大学、武汉大学、四川大学、天津大学、中南大学、华中科技大学、山东大学、厦门大学、同济大学、西北农林科技大学、大连理工大学、吉林大学、重庆大学、东南大学、兰州大学。
值得注意的是,中管高校全部都是双一流高校、985高校、211高校,但是,双一流高校(42所)、985高校(39所)并非都是中管高校。
中管高校的两位正职(书记、校长)是中央管理、任免的副部级干部,因此,民间将中管高校称之为“副部级高校”。
但是,这种说法并不准确,领导干部的个人级别不等同于单位的级别。
举个例子,省总工会的主席一职由省人大常委会副主任担任,个人是副部级干部;但是,省总工会本身还是正厅级的群团机关。
同理,中管高校的书记、校长虽然高配副部级,但是高校本身仍然是正厅级事业单位。
然后,具体介绍一下南京大学、苏州大学、江苏大学的具体情况。
目前,各大高校有两种管理模式,一种是部委管理,一种是地方管理。
其中,南京大学是教育部直属高校,学校经费主要由教育部保障;而苏州大学、江苏大学是江苏省属高校,学校经费主要由江苏省保障。
至于人事方面,苏州大学、江苏大学的领导班子由江苏省委、省政府任免,两位校长都是正厅级的江苏省管干部。
而南京大学是中管高校,相比普通的教育部直属高校要特殊一些,领导班子由中央、中组部任免,校长是副部级的中管干部。
因此,南京大学校长的个人级别明显高于苏州大学、江苏大学的校长,二者完全不是一个层级的干部,各项待遇有天壤之别,可以撬动的资源也差距巨大。
并且,三个高校的副职领导也有一定的差距。
苏州大学、江苏大学的正职并未高配,因此不设常务副职,副校长是江苏省管的副厅级干部(管理岗四级职员),由江苏省委、省政府任免。
而南京大学两位正职高配,故而设置常务副职,常务副书记、常务副校长都是正厅(局)级干部。
并且,从2022年开始,中管高校的副职也纳入中管干部的序列,由中组部任免。因此,南京大学的常务副校长是中管正厅(局)级干部。
至于南京大学的普通副职,虽然和苏州大学、江苏大学的副校长级别相同,但前者是中管副厅(局)级干部,后者是省管副厅级干部,前者的工作待遇、发展前途都有一定的优势。
所以,南京大学校长的个人级别高过苏州大学、江苏大学的校长,但三个学校本身的级别是相同的。
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很明显不一样,南京大学是985工程建设高校,教育部直属的全国重点大学,南京大学校长和党委书记都是高配副部级,苏州大学是211工程建设高校,江苏大学是省重点建设高校,苏州大学和江苏大学两校的校长和党委书记一般是正厅级别!
当然了,中国有39所985工程建设高校,并不是所有985高校的一把手均高配副部级,明确是中管高校,且党委书记和校长明确是副部级的高校有:北京大学、清华大学、中国农业大学、中国人民大学、北京师范大学、北京理工大学、北京航空航天大学、哈尔滨工业大学、中国科学技术大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、西北工业大学、浙江大学、南京大学、中山大学、南开大学、武汉大学、四川大学、天津大学、中南大学、华中科技大学、山东大学、厦门大学、同济大学、西北农林科技大学、大连理工大学、吉林大学、重庆大学、东南大学、兰州大学等31所,其中北京就有7所。这些高校的党委副书记和常务副校长也明确是正厅级,其他普通副校长则一般是副厅级,个别高配正厅也是因为之前可能担任过正厅级职务。
其他几所985高校包括:中央民族大学、东北大学、华东师范大学、华南理工大学、湖南大学、电子科技大学、中国海洋大学等7所高校则是正厅级构架。学校党委书记和校长都是正厅级,副书记和副校长都是副厅级,个别可能高配正厅级。
除此之外的211院校或者一本二本院校,一般均为正厅级别,这些指的都是公办本科院校,大专院校一般为副厅级别事业单位,也就是大专院校的校长或者书记一般为副厅级别!
南京大学是985高校,全国重点大学,综合实力非常强悍,也是华东五校之一,C9联盟成员,属于仅次于清华大学和北京大学的第二梯队,每年在国内的招生分数线也是稳居国内高校前列,南京大学的文史类专业、基础学科专业非常强悍,是全国著名大学!
苏州大学是211工程建设高校,位于苏州这样的经济发达城市,这些年发展非常迅速,依靠着强大的财力支持,据说从兰州大学挖来了大批的教授和老师,大大提升了苏州大学的实力和知名度,在全国高校排名中稳居全国前50位!
江苏大学位于江苏省镇江市,江苏大学是1978年国家评选的全国88所重点大学之一,目前是江苏省重点建设高校,整体实力不容小觑!
2022年软科高校排名来看,南京大学位居省内第一,全国第6位,苏州大学位居省内第五,全国第43位,江苏大学位居全国第73位,省内第11位!
全国所有的院校行政规格相对统一:本科都是正厅级,专科是副厅级。江苏大学、南京大学和苏州大学都是本科院校,因此单位规格一样都是正厅级,但是具体到学校领导,南京大学的党委书记和校长行政级别要比江苏大学、苏州大学高半格。
一、我国高校的行政架构
按理说,大学是教书育人的殿堂,不应该和行政扯上太多关系。但是我国国情不一样,公立大学被纳入公益二类事业单位范畴,属于体制内单位,学校的管理层和公务员一样按照干部管理权限采取分级管理,设定相应级别,也就是我们常说的职员等级。比如管理二级职员,对应的就是行政副部级;管理三级,对应行政正厅;管理四级,对应副厅;管理五级到十级以此类推,分别对应正处到办事员。
目前,我国高等院校主要分两大类:
一类是本科学院。即以培养本科以上学历为主的高等学府,包括大学和学院,像江苏大学、南京大学、苏州大学都属于这一类。其行政级别按照机构编制部门的三定,统一是正厅级架构。也就是说,本科院校的党委书记、校长的行政级别标配应该都是管理三级职员(正厅级),副职是管理四级职员(副厅级)。因为校领导都是厅级以上干部,按照干部下管一级原则,本科学院的校领导一般都由省管,由省委组织部负责推荐考察。
二是大专学校。特指现行的各类专科类院校。专科类院校三定是副厅级,学校党委书记和校长是副厅级,属于省管干部,书记校长之外的副职则是正处级,接受省教育厅和所在地组织部门双重管理。
因为有组织认定的级别,高校领导可以交流到地方行政机关担任领导职务,置换为公务员身份。这是《公务员法》和《公务员调任规定》明确的。我们经常在媒体看到某某高校领导调任地方担任教育厅长或者省委常委,甚至直接一步到位担任中央部委正职,就是明证。
二、江苏大学、南京大学和苏州大学的校长行政级别一样吗?
熟悉体制的人都知道,单位的行政级别和个人级别有时候并不完全一致。同理,本科院校虽然是正厅级架构,校长理论上都应该是正厅级干部,但实际上因为学校在学科建设上的重要性,一些重点院校是会得到国家的扶持,在各种政策上给予倾斜。表现在干部管理上,就是高配书记和校长的级别。
目前,国内共有31所985、211院校的校党委书记、校长高配了副部,其中就包括清北、人大、哈工大、浙大、南开、川大、南京大学、厦大、兰州大学、大连理工、北京理工、东南大学等知名院校。但不包括江苏大学和苏州大学。
南京大学等这31所高校因此被冠以“中管高校”头衔。这些学校的党委书记和校长都是副部级干部,由中央任免;常务副书记、常务副校长明确正厅,同样列入中组部考察任命,属于中管正厅。其他副职一律是副厅级,按理应由省级组织部门和教育部管理,但近年来为了加强对高校干部的管理,中管高校的副厅级校领导和常务副职一样,都上移权限移交中组部管理。
而江苏大学、苏州大学都是江苏省管院校,受省政府委托由省教育厅代管,其校长的干部任免权限在省委省政府,为正厅级干部,在行政级别上比副部级的南京大学校长要低半格。